72天快速审结，预重整助推破产重整提速增效——天意印染和天悦纺织合并破产重整案审结 环球资讯

4月11日，南丰法院裁定批准南丰县天意印染有限公司和江西天悦纺织有限公司破产重整计划草案，并裁定终止破产重整程序。从正式受理到破产重整程序终止，历时仅72天，引进的战略投资人为困境企业提供偿债资金约3500万元，同时，投资4000万元对生产线进行绿色改造升级，解决就业岗位270个，不仅实现了企业重整目的，更实现了产业链智能化、绿色化转型，取得了办案速度和办案效果双赢。

(资料图片仅供参考)

基本案情

天意印染公司和天悦纺织公司均成立于2010年，是由同一出资人投资设立的经营纺织印染的有限责任公司。2019年开始，公司因不能清偿到期债务，先后三次被不同债权人申请破产清算，但皆因债权人撤回申请或其他原因未予受理。因公司在印染行业经营多年，有一百多名熟练工，有较好的客户群体，破产清算将造成企业资产的严重贬值，所以债务人对破产清算强烈抵触。2022年下半年，受疫情影响，公司经营状况过一步恶化，企业主要财产为土地、厂房和机械设备，但均设定了抵押，评估价约为3500万元，企业负债约1.6个亿，明显资不抵债。同时因拖欠职工工资约300万元，引起多次群体上访，企业基本停产停业，严重影响社会稳定。

审理情况

2022年12月7日，天意印染公司和天悦纺织公司以资产不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力为由，向法院申请破产重整，并同时申请合并破产预重整。为识别债务人是否具备重整价值及重整可能性，降低重整成本，提高重整成功率，南丰法院严格按照省高院印发的《关于审理企业破产预重整案件工作指引》，就合并破产预重整组织公开听证。同年12月10日，该院作出（2022）赣1023破申9号、10号决定书，准许天意公司和天悦公司进行合并破产预重整。同时，经江西南丰工业园区管理委员会推荐，依法指定有管理人资质的江西民鉴律师事务所为合并预重整临时管理人。预重整阶段，临时管理人在法院的指导下，先后完成了企业资产和财务调查 、遴选专业机构开展审计、评估、债权预申报、召开临时债权人会议和招募战略投资人等一系列工作。在府院联动机制的有力支持下，以园区管委会为平台，债务人和临时管理人通过商务谈判，成功引入有相同行业背景的战略投资人，双方就提供偿债资金、职工安置、产业升级改造、复工复产等达成共识并签订了《预重整投资协议》。临时管理人围绕与投资人达成的协议制定《预重整方案》，2023年1月16日，《预重整方案》获得临时债权人会议表决通过。

2023年1月29日，南丰法院裁定受理天意公司和天悦公司破产重整案。为充分保护债权人的合法权益，在破产重整阶段，法院发布第一次债权人会议召开公告，仍给予未知债权人不少于三十天的债权申报期。同年3月23日，管理人向法院报告，各债权组均表决通过重整计划草案。十五天异议期过后，南丰法院裁定批准重整计划草案，并终止破产重整程序。

典型意义

我国现有的重整程序十分复杂，耗时长，费用高，且程序不可逆转，而预重整制度却具有简化程序、提高效率、降低成本、化解争议，减少社会负面影响的实施效果。优化法治化营商环境重点在于提升营商环境的便利性、高效性，核心在于降低制度性交易成本，“预重整+重整”模式完美契合了优化法治化营商环境的价值取向，也拓宽了对危困中小微企业司法挽救的思路。

（一）发挥府院合力。在该案的办理中，人民法院以府院联动机制为平台，下好预重整先手棋，对企业进行精准识别，引导企业庭外谈判重组，为困境企业按下快速重启键。从预重整程序的启动、临时管理人推荐、招募投资人、职工安置问题、协商解决复工复产所必须的水、电、气、证问题上，园区管委会代表政府全流程指导、参与。府院联动机制的实质化运作让投资人真切的感受到了“政策最优、成本最低、服务最好、办事最好”的“四最“营商环境。

（二）树牢程序意识。该院严格按照省高院下发的《关于审理企业破产预重整案件工作指引》，指导临时管理人积极履职、对重整的相关信息真实、准确、完整披露。同时，在预重整及重整期间皆给予债权人不少于三十天的债权申报期间，在债权人会议上详细说明债权核查规则并进行现场答疑，保障债权人知情权、参与权和表决权。

（三）锚定最优方案。在破产财产处置时，为实现破产财产价值最大化，法院指导管理人分析破产企业资产现状，在企业厂房、土地等固定资产变现贬值率高，变现难度大的前提下，制定招募同类企业的思路，让企业的无形资产“排污许可权”这一资源要素实现价值最大化，最终实现排污权要素资源高效配置。同时，在该案审理中，以“托底+挂牌竞价”方式，确保破产财产处置公开、公正；以“交纳保证金+共益债务”方式，允许投资人在全盘接收职工就业前提下，试经营，实现“破产不停产”的目的，为企业按下快速重启键。

作者：李美云 尹志芸

编辑：新媒体团队

审核：曾琪

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原标题：《72天快速审结，预重整助推破产重整提速增效——天意印染和天悦纺织合并破产重整案审结》

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